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色中色影院 2018年深圳十大“民告官”案例 这8宗政府部门为何败诉
发布日期:2024-11-05 14:39    点击次数:120

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 2018年深圳“民告官”案10447宗 行政机关败诉142宗

2018年行政机关败诉案有142宗,败诉率集结4年着落

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发布会现场

深圳新闻网2019年7月16日讯(记者 张玲 通信员 肖波)2019年7月16日,深圳市中级东谈主民法院在行政审判中心举行《深圳市行政审判使命报告(白皮书)》发布会,会上发布了2018年获胜的行政诉讼案十大典型案例,其中8宗为政府部门败诉案件。

记者从发布会上获悉,2018年获胜的行政诉讼案件为3030宗,顺利判决行政机关败诉142宗,行政机关败诉率为4.7%。深圳法院在获胜的3030宗各种行政诉讼案件中,考取了十宗具有典型性的案例,向社会公开辟布。

盐田法院副院长王惠奕先容说,从数千宗获胜行政案件中考取出十宗典型案例的圭表是:第一,倾向于选拔案件数目多的部门,匡助行政机关发现问题。如市集监管部门有两个,东谈主力资源保障部门有三个。第二,倾向于选拔被告败诉的案件,突显行政审判监督功能,十个案例中被告败诉占了八个。第三,倾向于选拔新类型案件,彰显行政审判发展方针,如案例2属于行政契约案件。第四,倾向于选拔能抽象裁判礼貌的案件,和解法院裁判圭表。每个案例都抽象了裁判礼貌。第五,倾向于选拔具有率领性的案件,力求具有普法真理真理,如案例8警示职工不要冒名入职。

盐田区法院副院长王惠奕先容十大典型案例

深圳市东谈主力资源局法则处处长禹明觉得,行政诉讼十大典型案例的发布

不错让行政机关从案例中发现使命中存在的问题和不及

深圳市东谈主大代表王建锋袭取记者采访

这十宗典型行政案例,原告是公民个东谈主的有六宗,原告是公司法东谈主的有四宗,被告永诀来自市政府、区政府、财政局、市集监管局、环保水务局、东谈主社局和城管局。案由波及信息公开、行政契约、行政许可、行政处罚、行政处理决定、行政不动作等。在裁判效果上,行政机关败诉八宗,原告败诉两宗。

在每篇案例的临了,深圳市中级东谈主民法院还邀请了东谈主大代表、众人学者、媒体记者等对应一篇案例,从我方擅长的界限对案件进行了深端倪的点评,分析行政机关行政公法的成败和东谈主民法院判决的重心,隆起了行政案例的社会指引功能。

深圳市东谈主力资源局法则处处长禹明、深圳大学法学院教育宋明、市东谈主大代表王建锋袭取记者采访时示意,上述这些案例都有一定的警示汲引真理真理,既能让法院在审判中和解方法;又能让行政机关从案例中发现使命中存在的问题和不及,进步照章行政水平;还不错让老庶民从案例中学到常识,吸取教育,更好地作念一个遵法、护法的公民。

深圳大学教育宋明袭取记者采访

案例一:张智诉深圳市东谈主民政府政府信息公开案

【基本案情】

2015年12月29日,张智向深圳市东谈主民政府提交肯求,要求公开深圳市有狡计和国土资源委员会向深圳市东谈主民政府报送的《深圳市东部垃圾放胆发电厂(东部环保电厂)上坑塘场址选址与有狡计设想条件研究(送审稿)》、深圳市城市有狡计委员会审查通过上述名目和文献的书面意见、深圳市东谈主民政府审批本旨上述名目和文献的书面文献。

深圳市东谈主民政府作出报恩,内容为:“张智:经审核,您肯求公开的深圳市有狡计和国土资源委员会向深圳市东谈主民政府报送的《深圳市东部垃圾放胆发电厂(东部环保电厂)上坑塘场址选址与有狡计设想条件研究(送审稿)》和深圳市东谈主民政府审批本旨上述名目和文献的书面文献,属于深圳市东谈主民政府与深圳市有狡计和国土资源委员会里面交流、研究、审查深圳市东部垃圾放胆发电厂成立相关事宜中产生的进程性信息,不属于应公开的政府信息。对于深圳市城市有狡计委员会审查通过上述名目和文献的书面意见,建议您向深圳市有狡计和国土资源委员会冷漠商量或肯求。”张智招架拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得色中色影院,对于紧要成扬名方针批准和实施情况,行政机关照章应当公开。本案波及到深圳市东部垃圾放胆发电厂(东部环保电厂)选址与有狡计相关信息,深圳市东谈主民政府承认收到深圳市有狡计和国土资源委员会的书面肯求,并也作出了审批。该审批是否等同于深圳市东谈主民政府对该名方针批准决定,应当由深圳市东谈主民政府来承担举证包袱。但深圳市东谈主民政府一方面拒却公开其作出的最终审批,另一方面又不可提供凭证说明深圳市东谈主民政府对该名方针批准决定与上述最终审批不属于一个文献。故其针对张智的第三项信息公开肯求,并莫得充分履行我方的信息公开职责,其以进程性信息为由不予公开,适用法律失实,法院照章赐与改造。判决祛除被告针对张智的第三项信息公开肯求作出的不予公开回复;责令被告再行作出处理。

【裁判礼貌】

是否属于进程性信息而不属于应当主动向社会公开的文献,应当由行政机关承担举证包袱。

【典型真理真理】

本案例是判决深圳市东谈主民政府败诉的一宗信息公开案件,体现了行政审判的公谈性。

案例二:广东深汕森钢投资发展有限公司诉深汕终点相助区照管委员会不履行行政契约案

【基本案情】

2015年,森钢公司与深汕相助区管委会签订《名目投资契约》,商定森钢公司投资3500万元东谈主民币营建建材物质市集名目,选址占大地积约10000㎡,相助区管委会按模式尽快公开出让地皮并提供其他投资服务,森钢公司应通过公开“招、拍、挂”取得上述地皮并在相助区注册全资子公司签订用地合同。

之后,森钢公司依约缔造了全资子公司,相助区地皮储备中心将名目选址场地地皮出租给森钢公司短期利用一年,相助区发展有狡计和国土资源局向森钢公司核发了投资名目备案证。森钢公司进行了部分投资成立。

2017年,相助区有计划部门先后文牍森钢公司,以超期罪犯占用地皮进行犯警成立为由,决定收回短期利用的地皮,要求恢还原状限期交还地皮。森钢公司觉得其系依摄影助区管委会的安排使用地皮,要求络续履行《名目投资契约》,或治服有狡计退换另行安排用地并赔偿损失。经屡次协商,两边未能形成处理决策。森钢公司遂对相助区管委会拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得,相助区管委会在法定权柄范围内与森钢公司协商一致执意的具有行政法上权利义务内容的《名目投资契约》属于行政契约,契约莫得犯警无效的情形,两边应当依照法律循序、合同诚挚信用原则和《名目投资契约》的具体商定履行各自义务。森钢公司书面要求络续履行《名目投资契约》后,相助区管委会未作出络续履行的真理示意和接管推行履行步履,森钢公司要求络续履行契约的诉讼请求成立。判决被告络续履行与森钢公司签订的《名目投资契约》。

【裁判礼貌】

企业与政府签订的招商引资行政契约,照章属于行政诉讼审理范围。政府在招商引资举止中应当践行法治要乞降契约精神,成立和保障优良营商环境。

【典型真理真理】

深圳市法院审结首宗以深汕相助区行政机关为被告的案件。 

案例三:大连中睿科技发展有限公司诉深圳市财政委员会财政监管行政处理决定案

【基本案情】

2016年6月30日,原告向深圳市政府采购中心就“探地雷达综合检测车采购”冷漠质疑,质疑事项为供应商武汉滨湖电子有限包袱公司自身莫得探地雷达研制武艺也莫得探地雷达产物,该公司提供的招标文献中对于其多通谈雷达主机及天线产物纷扰均是作假的。深圳市政府采购中心于2016年8月19日组织众人就大连中睿公司投诉组织复评,《众人评审意见表》中可见“依据武汉滨湖公司提供的承诺函,对投标文献的信得过性承担法律包袱,质疑无效”等意见,评议效果为“保管原评标效果”。

2016年8月30日,深圳市政府采购中心作出深府购函[2016]451号《对于探地雷达综合检测车采购名目有计划情况的报恩函》,莫得援手原告的质疑请求。2016年9月24日,原告向深圳市财政委员会递交投诉书。深圳市财政委员会将原告的投诉书转交给深圳市政府采购中心及武汉滨湖公司。深圳市政府采购中心回函给深圳市财政委员会称,其并无新的意见。武汉滨湖公司对深圳市财政委员会转交的投诉书并未回应。2016年10月31日,深圳市财政委员会作出《投诉处理决定书》,驳回了原告的投诉。原告招架拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得,涉案的探地雷达综合检测车采购名目招投标文献中明确循序产物拒却入口,原告觉得名目中标东谈主存在申报材料平心而论的步履,向深圳市财政委员会冷漠投诉。深圳市财政委员会在接到投诉材料后,向被投诉东谈主深圳市政府采购中心和中标东谈主转交了投诉材料,但一方面中标东谈主莫得作任何回复,另一方面,被投诉东谈主深圳市政府采购中心回复函也莫得对投诉书的内容作针对性回应。在此情况下,深圳市财政委员会未对原告投诉材料中说起的问题进行本色性看望,就顺利作出涉案行政处理决定,属于认定事实不清,照章应予祛除。判决祛除被告的投诉处理决定,责令被告对投诉再行作出处理。

【裁判礼貌】

法院对神态动作本色不动作的行政步履应当照章认定为莫得全面、正确履行法定职责。

【典型真理真理】

近期出现的食物安全、疫苗事故等社会热门问题,都与行政机关监管永远不到位有一定关系。本案给行政机关不全面履行法定职责敲响警钟。 

案例四:樵彬诉南山食物药品监督照管局行政处理决定及深圳市东谈主民政府行政复议决定案

【基本案情】

2014年之前,青海春天药用资源科技利用有限公司根据青海省食药监管部门发布的《青海省冬虫夏草中药饮片炮制范例》,以“中药饮片”口头取得涉案冬虫夏草纯粉片药品出产许可证进行出产筹划。2014年6月25日,国度食物药品监督照管总局复函青海省东谈主民政府,将冬虫夏草纯粉片动作该省综合开辟利用上风资源的试点产物,要求参照药品出产质地照管范例(GMP)的要求组织出产,同期要求祛除《青海省冬虫夏草中药饮片炮制范例》。

2014年7月18日,青海省食物药品监管局公告罢手持行《青海省冬虫夏草中药饮片炮制范例》。但青海春天公司在出产筹划中仍络续沿用此前以“中药饮片”口头赢得的药品出产许可证,并在产物标签上赐与标示。2015年4月29日,樵彬向南山食药监局投诉称其购买的“冬虫夏草纯粉片”属于莫得炮制范例的“中药饮片”,为假药。

南山食药监局经看望,认定“冬虫夏草纯粉片”为青海省综合开辟利用上风资源的试点产物,不属于药品,且定性尚不解确,决定不予立案。深圳市东谈主民政府复议保管了不予立案决定。樵彬招架拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得,最初,对于涉案冬虫夏草纯粉片,青海省和国度两级食物药品监管部门均已明确不再将其动作中药饮片监管。因此,涉案冬虫夏草纯粉片商品标签上仍沿用中药饮片的药品出产许可,光显涉嫌犯警。南山食药监局照章应当立案查处。其次,涉案冬虫夏草纯粉片动作可服用或食用的产物,应当照章取得相应出产许可。而现行法律、法则中并没有计划于不纳入现存食物、药品出产许可监管体系的可服用或食用的“试点产物”认定和许可出产的明确循序。食物药品监管部门认定涉案冬虫夏草纯粉片为试点产物,不仅导致该产物食物、药品的属性定位璷黫,而且以范例性文献神态许可该产物动作试点产物进行出产,光显穷乏法律依据。因此国度食物药品监督照管总局给青海省东谈主民政府的复函,在性质上不可视为涉案冬虫夏草纯粉片的正当出产许可。第三,涉案冬虫夏草纯粉片属于可服用或食用并参加市集辅导界限的产物。南山食药监局动作食物药品监督照管部门,其所承担的食物药品监管职责中本人就包含对相关产物属性作出判断和认定的内容,不不错无法对冬虫夏草纯粉片归类定性为由,让该产物脱离现存的食物药品监管体系范围。判决祛除被告作出的不予立案决定及市政府的行政复议决定;责令被告再行作出行政步履。

【裁判礼貌】

食物药品监管部门对于可服用或食用的产物,不得以产物的食物或药品属性不解确为由,拒却履行其负有的食药监管职责。

【典型真理真理】

冬虫夏草纯粉片曾以积草之名在央视上猖狂宣传,在世界具有较高的盛名度,本案从法律角度对其正当身份冷漠了质疑。

案例五:袁奕丰诉福田市集监督照管局不予立案决定案

【基本案情】

2016年4月5日,袁奕丰举报称被举报东谈主某公司涉嫌价钱诈骗。福田市集监管局接到举报后,于2016年5月4日派出公法东谈主员到被举报东谈主的注册地址进行现场查验,发现被举报东谈主已搬离注册地址,不知所终。福田市集监管局随后以被举报东谈主不知所终,袁奕丰举报的犯警事实无法查清为由,对袁奕丰的举报决定不予立案,并书面见知袁奕丰。此外,福田市集监管局还按摄影关法定模式,将被举报东谈主载入筹划特别名录,并将该案件陈迹叮嘱天猫网场地地杭州余杭区市集监督管局处理。袁奕丰招架拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得,福田市集监管局作出不予立案决定的意义光显不可成立。一方面,相关商当事人体的推行筹划地与注册申报的筹划地址不一致的情形时有出现,但并不料味着不错顺利据此得出相关当事东谈主不知所终的论断。另一方面,本案的被举报东谈主系在第三方往来平台从事采集商品往来的采集往来筹划者。福田市集监管局在注册地址无法查找到被举报东谈主后,彻底有条件、亦有武艺通过第三方往来平台筹划者与被举报的采集往来筹划者取得有计划,或要求第三方往来平台筹划者提供被举报采集往来筹划者的有用有计划东谈主、有计划方式、具体办公地址等信息,以尽到看望查找义务。

本案中,在现场查验发现被举报东谈主搬离注册地址后,福田市集监管局既未通过第三方往来平台筹划者与被举报的采集往来筹划者取得有计划,也未要求第三方往来平台筹划者提供被举报采集往来筹划者的有用有计划东谈主、有计划方式、具体办公地址等信息,致使连被举报东谈主的网店是否仍在筹划问题都未进行核实,就顺利认定被举报东谈主不知所终,光显未尽到查找义务。判决祛除福田市集监管局作出的不予立案决定;责令福田市集监管局再行作出行政步履。

【裁判礼貌】

明确了行政公法界限当事东谈主不知所终的认定圭表以及行政机关对此负有的称职看望义务。

【典型真理真理】

对于范例采集销售步履、促进市集监管部门照章履职具有积极真理真理。 

案例六:深圳碳中庸生物燃气股份有限公司诉深圳市龙华区环境保护和水务局环保行政许可案

【基本案情】

2016年9月21日,原告向深圳市宝安区环境保护和水务局申办《成扬名目环境影响审批》。2016年9月26日,宝安环水局赐与受理。2016年10月18日,宝安环水局作出涉案100762号批复,内容为:“深圳碳中庸生物燃气股份有限公司:根据《环境影响评价法》、《成扬名目环境保护照管条例》及有计划法律、法则循序,经对你单元《深圳市成扬名目环境影响审批肯求表》及附件的审查,该成扬名目属于‘未批先建’,违犯了环境保护部办公厅函《对于进一步加强环境影响评价犯警名目包袱根究的文牍》(环办函[2015]389号)。我局不本旨你单元在深圳市宝安区不雅澜街谈桂花村赤岭工业区1号大院内南侧成立‘碳中庸’牌工业生物燃气汽锅成扬名目”。

2017年1月7日龙华区郑重挂牌成立,龙华环水局动作龙华区环境保护独揽部门承继了宝安环水局在龙华区对成扬名目环境保护使命实施监管的权柄。碳中庸公司于2017年4月14日招架拿告状讼。

【裁判效果】

本案争议的焦点问题是宝安环水局作出不本旨环评审批的100762批复,依据是否充分。一方面,批复觉得涉案成扬名目属于“未批先建”,法律依据是《环境影响评价法》、《成扬名目环境保护照管条例》及有计划法律、法则循序,但并未明确具体是依据《环境影响评价法》、《成扬名目环境保护照管条例》的哪些法条、“及有计划法律、法则”又具体是什么称号的法律、法则和具体的法条。因此,宝安环水局认定涉案成扬名目属于“未批先建”所依据的法律短长常朦胧、璷黫的,该认定本人就穷乏具体、明确、清楚的法律依据;另一方面,宝安环水局觉得涉案成扬名目属于“未批先建”,违犯了环境保护部办公厅函《对于进一步加强环境影响评价犯警名目包袱根究的文牍》(环办函[2015]389号)。但涉案环评名目具体违犯了环境保护部办公厅该文献的什么循序,上述环评批复中亦同样莫得写明。而在本案的一、二审本事,龙华环水局对该问题的意见亦前后不一。判决祛除宝安环水局作出的成扬名目环境影响审查批复;责令龙华环水局对碳中庸公司的审批肯求再行作出处理决定。

【裁判礼貌】

行政机关作出具体行政步履时未引器用体法律要求,且在诉讼中不可说明该具体行政步履合适法律的具体循序,应当视为莫得法律依据。 

【典型真理真理】

对于行政机关在实推行政步履时的法律适用冷漠了明确的要求。

案例七:汤凡、陈淑兰诉深圳市社会保障基金照管局不履行工伤保障待遇支付案

【基本案情】

陈淑兰系汤润全之母,汤凡系汤润全之子。汤润全亏空被认定工伤后,陈淑兰等东谈主遂向深圳市社会保障基金照管局肯求支付工伤保障待遇。因陈淑兰等东谈主提交材料不皆,市社保局文牍其补充材料。

在市社保局审核陈淑兰等东谈主所提交材料的进程中,案外东谈主尤维琴向市社保局提交《情况反应》,办法其系工一火职工汤润全的前妻,除汤凡外,两东谈主另育有一子张义(曾用名汤毅),尤维琴办法张义动作汤润全的法定袭取东谈主同样有权领取工伤保障待遇。尤维琴向市社保局提交了身份证、户口本、娶妻证、张义的降生医学说明等纷扰。

市社保局收到尤维琴提交的材料后,经过审查觉得张义是汤润全之子,具有领取工伤保障待遇的权利。市社保局遂见知陈淑兰等东谈主及张义,应在已毕一问候见后,向市社保局提供一个银行账号以便市社保局把工伤保障待遇款项划入该账户。由于陈淑兰等东谈主不承认张义为汤润全之子,未与张义已毕一问候见,亦未向市社保局提交和解的银行账号,市社保局无法办理工伤保障待遇的支付。陈淑兰等东谈主招架拿告状讼。

【裁判效果】

法院觉得,汤润全因工亏空,陈淑兰等东谈主动作汤润全的至支属,有权向市社保局肯求核发汤润全因工亏空的工伤保障待遇,市社保局应照章对该肯求进行审核,合适肯求条件的即应赐与核发。

市社保局办法其未向陈淑兰等东谈主核发汤润全因工亏空的工伤保障待遇的意义是陈淑兰等东谈主与张义未就张义是否是汤润全之子已毕一问候见,未能提交和解的银行帐号,但《工伤保障条例》、《广东省工伤保障条例》等对于因工亏空职工的至支属可领取工伤保障待遇的相关循序并未明确因工亏空职工的一皆至支属都应动作领取工伤保障待遇的肯求东谈主,而是否提交和解的银行帐号仅波及审核详情可核发工伤保障待遇之后若何支付的问题,并不波及肯求东谈主是否合适可领取工伤保障待遇的肯求条件的认定,故市社保局冷漠的上述意义不是不予向陈淑兰等东谈主核发汤润全因工亏空的工伤保障待遇的法定事由,法院不予援手。判决责令市社保局对陈淑兰等东谈主冷漠的核发汤润全因工亏空的工伤保障待遇的肯求照章作出处理决定。

【裁判礼貌】

社保部门审核详情工伤保障待遇,应该按照法律循序的条件进行审核,不可自行加多审核的圭表和要求。

【典型真理真理】

行政给付之肯求合适法定条件的,行政机关应即核准。是否存在不容大要为止性条件,需要有明确的法律依据,不应法外进步行政给付的门槛。 

案例八:黄文堂等东谈主诉深圳市社会保障基金照管局不履行工伤保障待遇支付案

【基本案情】

伤一火职工蓝春荣于1980年11月8日降生,于2013年10月21日入职第三东谈主处。2015年12月15日,蓝春荣在单元突发疾病在四十八小时之内经抢救无效亏空,被认定为工伤。2016年9月22日,黄文堂等东谈主及深圳南山区平山百荣电子来料加工场肯求工伤待遇赔偿,市社保局于同日受理并作出《深圳市工伤保障待遇赔偿受理文牍书》。

经核实,蓝春荣于2013年10月23日履新百荣电子厂处,直至2015年12月15日,蓝春荣一直所以“蓝翠荣”口头在百荣电子厂处使命,百荣电子厂从2013年10月起以“蓝翠荣”口头为蓝春荣办理社保参保手续。马山县公安局合群派出所出具一份《说明》,说明蓝春荣于2013年10月23日以蓝翠荣身份应聘到百荣电子厂处;2013年6月至2014年10月,蓝翠荣本东谈主一直在旧地广西南宁市科园通衢金宇新城居住。

2016年10月27日,市社保局作出《不予支付决定书》,认定百荣电子厂及黄文堂等东谈主于2016年9月22日向市社保局冷漠的要求蓝春荣的工伤待遇由工伤保障基金赔付,合适《广东省工伤保障条例》第五十七条的有计划循序,决定不予批准。黄文堂等东谈主招架拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得,伤一火职工蓝春荣因使命时辰、使命场合突发疾病而一火,属工伤,但蓝春荣并非以我方口头参加工伤社会保障,并未与市社保局之间组成工伤保障法律关系,其照章可享受的工伤保障待遇无法由工伤保障基金支付。市社保局作出的涉案《深圳市工伤保障待遇不予支付决定书》,认定事实明晰,适用法律正确,法院赐与阐明。判决驳回原告诉讼请求。

【裁判礼貌】

冒名入职者因使命原因受到伤害,属于工伤,照章应赢得工伤保障待遇,但因其莫得与社保部门之间建立工伤保障法律关系,无法从工伤保障部门领取工伤保障待遇。

【典型真理真理】

领导了用东谈主单元在职工入职时要作念好审查,包括但不限于信得过身份的查对,以幸免毋庸要的法律风险,同期也对办事者应诚信入职以防纠纷起到了一定的警示汲引作用。 

案例九:高国民诉深圳市东谈主力资源和社会保障局政府信息公开案

【基本案情】

高国民、东谈主社局系(2017)粤0308行初290号、291号案件当事东谈主,高国民于2017年5月26日向市东谈主社局肯求公开市东谈主社局在(2017)粤0308行初290号、291号案中采购讼师服务的一皆采购文献(包括不限于采购举止记录、采购预算、招标文献、询价文牍书、招标文献、评标圭表、评估报告、定标文献、合同文本)等政府信息。2017年6月1日,市东谈主社局作出《信息公开复函》,见知高国民,在行政诉讼进程中,被告动作诉讼当事东谈主录用代理东谈主参加诉讼、提供法律服务,系照章应用诉讼权利,并非履行职责的行政步履,该进程中产生或制作的信息不属于政府信息限度,决定不予提供相关信息。高国民招架拿起行政诉讼。

另查明,高国民因与某公司存在劳资纠纷,频频冷漠信访诉求,拿起行政复议和行政诉讼。自2016年至2017年,市东谈主社局对高国民的政府信息公开肯求共报恩19次,深圳市东谈主民政府对高国民的政府信息公开行政复议肯求共报恩14次。一审法院共受理行政诉讼案件27宗,其中波及讼师采购服务信息公开案件12宗。

一审法院于2017年11月28日作出(2017)粤0308行初290号《行政判决书》,判决驳回高国民请求市东谈主社局公开“深圳市社会保障基金照管局动作深府复决〔2017〕55号案的被肯求东谈主,采购广东中全讼师事务所讼师服务的一皆采购文献”,高国民已向深圳市中级东谈主民法院拿起上诉。

纵不雅高国民向一审法院拿告状讼的12宗波及讼师采购服务的信息公开案件,其典型特征是:一、“一案一公开”。即高国民对市东谈主社局拿起一宗庸俗行政诉讼,则相应拿起该宗案件讼师采购服务的政府信息公开案件。二、肯求公开的内容相似或雷同,主要围绕:行政机关聘用讼师的法律依据、经费开端、诉讼代理合同、招标文献、询价文牍书等内容。三、诉讼意义均主要为“行政机关无权聘用讼师出庭应诉”。

【裁判效果】

法院觉得,高国民因其与案外东谈主某公司存在劳资纠纷,向市东谈主社局冷漠多项信息公开肯求,进而拿起行政复议和行政诉讼。基于上述行政诉讼,高国民针对行政机关录用讼师动作代理东谈主的步履又拿起讼师采购服务信息公开肯求,进而又拿起行政复议和行政诉讼。自2016年至2017年间,高国民共拿起针对市东谈主社局的讼师采购服务的信息公开行政诉讼案件12宗,本案是其中之一。

由于市东谈主社局的讼师采购服务属于政府采购范围,广东中全讼师事务所是中标单元,其在一年内向市东谈主社局提供行政诉讼法律服务。故,本案中,高国民拿起的波及讼师采购服务的信息公开肯求及信息公开行政诉讼案件,天然针对案件不同,但本色内容团结,高国民拿起的多起团结类型的诉讼在(2017)粤0308行初290号案件中诉求已得到实体审理。高国民运用信息公开肯求,轮回诉讼,浮滥了无数的行政资源,光显违犯《条例》立法方针。当事东谈主拿起此类反复、无数政府信息公开肯求进而拿起行政诉讼的情形,不具有方正性,光显莫得正当权益需要保护。裁定驳回高国民的告状。

【裁判礼貌】

对于光显属于滥诉的步履,法院不错裁定驳回告状。

【典型真理真理】

法院在反对滥诉的问题上态度光显。 

案例十:深圳招商华裔城投资有限公司诉深圳市宝安区城市照管行政公法局行政处罚决定案

【基本案情】

2003年11月28日,原告通过公开拍卖取得五宗地块的成立用地使用权,与深圳市有狡计与国土资源局签订了《深圳市地皮使用权出让合同书》,支付地皮使用权出让金等共计二十二亿六千八百万元。后又永诀取得上述地块的《权利文凭》《成立用地有狡计许可证》《成立工程有狡计许可证》,其中《权利文凭》记录地皮用途为居住用地,地皮性质均为商品房。

2005年5月,深圳市宝安区绿化委员会办公室发现原告正在动工的尖岗山居住区波及占用林地,要求其停工并办理征占用林地手续。原告致函宝安区东谈主民政府等相关部门协斡旋理此事。后宝安区政府常务会议紧要问题纪要明确:“在国土资金相差狡计安排的预留专项经费中安排156.46万元,动作尖岗山居住区丛林植被回应费和使用林地可行性报告编制经费。”而后因各种原因,植被回应费未能补缴,该林地的使用手续一直莫得办理下来。

2015年3月11日,国度林业局驻广州丛林资源监督专员服务处对尖岗山房地产名目罪犯占用林地案进行挂牌督办,深圳市宝安区城市照管行政公法局勘探发现涉案被占用林地上已建成商品房共计两千多户,商品房业主均已办理产权登记。林地内原有植被不复存在,生态均衡功能丧失。

2016年11月10日,被告作出《行政处罚决定书》,对原告罪犯占用林地的步履处以“1、责令限期三个月恢还原状;2、对罪犯改动用途林地245773浩繁米处以每浩繁米10元的罚金,共处罚金2457730元。”原告招架拿起行政诉讼。

【裁判效果】

法院觉得,五宗地块未经林业独揽部门审核本旨,在公开拍卖之前已被深圳市地皮行政独揽部门私行改动了地皮用途。原告动作行政相对东谈主,基于国土部门的公信力,通过拍卖的方式正当取得五宗地块的地皮使用权。因为地皮行政独揽部门私行改动林地用途,由此酿成了植被和生态功能的梗阻,相关部门应当运行追责机制,而不可仅将一切包袱报怨于行政相对东谈主,这有悖于行政步履的公信力原则和对行政相对东谈主的相信保护原则。判决祛除被告作出的《行政处罚决定书》。

【裁判礼貌】

相信利益保护亦然行政审判需要沟通的遑急原则之一。

【典型真理真理】

行政相对东谈主出于行政机关的公信力对行政步履产生了合理相信,而况基于该相信繁衍了相关利益,在法律上应当得到阐明。 



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